У Луцькій мерії знайшли порушень на мільйони, - преса

Контрольно-ревізійне управління виявило порушення у департаменті житлово-комунального господарства Луцької міської ради, які стосуються завищеної вартості обслуговування та ремонту ліфтів у Луцьку, а також порушень під час проведення тендеру з закупівлі послуг із санітарного прибирання Луцька на 2011 рік.

Про це з посиланням на акт ревізії фінансово-господарської діяльності департаменту ЖКГ за період з 1 січня 2009-го до 28 лютого 2011 року, повідомила 21 квітня газета "Хроніки Любарта".

Скорочені та спрощені витяги з акта КРУ, який, за інформацією видання, підписали і представники департаменту ЖКГ Луцької міськради, "Хроніки Любарта" виклали на сторінці у мережі Facebook .

«Підйом» на ліфтах

Капітальний ремонт ліфтів житлових будинків на замовлення департаменту ЖКГ у 2009–2010 роках виконувало приватне підприємство «Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління «Волиньліфт».Під час перевірки КРУ встановило невідповідність цін в актах виконаних робіт у вересні-грудні 2009 року, що призвело до завищення їх вартості на 13 192,15 грн (з ПДВ).

Тендер на капітальний ремонт ліфтів 2010 року не проводили. Загальна вартість робіт – 727 931,64 гривень.

До актів приймання виконаних робіт ф.КБ-2в за 2009– 2010 роки було внесено й «Підготовку ліфтів до здачі в експлуатацію. Ліфти пасажирські на дев’ять зупинок із автоматичними розсувними дверима» – ЖТ1-27-1 (далі ЖТ1-27-1 «Підготовка ліфтів»), а це 46 861,60 грн прямих витрат у 2009-му та 60 815,02 гривень прямих витрат у 2010 році.

Однак технічний огляд й інші види робіт з підготовки ліфтів до експлуатації, що їх передбачає капітальний ремонт ліфтів, до розцінки ЖТ1-27-1 «Підготовка ліфтів» внесли необґрунтовано та порушивши п.9.5.1. ПББЕЛ.

Вказане вище також призвело до повторного внесення вказаних видів робіт з підготовки ліфтів до здачі в експлуатацію у розцінку ЖТ1-27-1 «Підготовка ліфтів», чим порушено вимоги п.3.3.9 ДБН Д.1.1-1-2000. Таким чином, вартість виконаних ремонтних робіт завищено на загальну суму 222 504,48 грн, зокрема в 2009 році – на 96 764,98 грн та в 2010-му – на 125 739,50 грн.

Завищення вартості та обсягів ремонтних робіт, проведених ПП СРБУ «Волиньліфт», допустив директор департаменту ЖКГ Кубіцький І.Є., оскільки він підписав акти, тобто прийняв роботи. З цього приводу директор Кубіцький І.Є. не дав жодних пояснень.

Також ревізія встановила, що до актів приймання виконаних робіт з капітального ремонту ліфтів Ф КБ-2в внесено роботи з утримання ліфтів на 132 371,15 грн, зокрема у 2009 році – на 71 217,01 грн та у 2010-му – на 61 154,14 грн. Роботи з утримання ліфтів на зазначену суму виконують під час технічного обслуговування та ремонту ліфтів за умовами договорів, укладених між ПП СРБУ «Волиньліфт» та балансоутримувачами ліфтів (ЖКП №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, ЖЕК № 8 ЖБУ, ТзОВ «МЖК»), в період від дати складання актів виявлених дефектів до капітального ремонту ліфтів.

Через завищену вартість ремонту ліфтів департаменту ЖКГ завдано матеріальної шкоди (збитків) на 132 371,15 грн.

У Луцькій міськраді підтасовано результати тендеру на прибирання вулиць?

А 22 грудня 2010 року на відкритих торгах визначали, кому довірити санітарне прибирання міста. Відповідальним за їх проведення був директор департаменту Кубіцький Іван Євгенович.

Відповідно до реєстру, надійшло чотири пропозиції: від ТзОВ «М.Ж.К.» – на 8 302 538,45 грн, від Луцького спеціалізованого автотранспортного підприємства (далі ЛСАП) «Луцькспецкомунтранс» – на 8 381 638,15 грн, від ПП «Дисконт плюс» – на 8 839 315,13 грн та від ПП «Руфусів» – на 8 602 858,71 грн.

Пропозицію ТзОВ «М.Ж.К.» було відхилено, тому що воно не надало всіх потрібних документів та розрахунків.

Перевірка КРУ встановила: у календарному плані прибирання тротуарів ЛСАП «Луцькспецкомунтранс» зазначило, що ці роботи воно виконуватиме протягом лютого-грудня 2011року, тоді як у тендерній документації є чітка вказівка – протягом січня-грудня 2011 року.

Аналогічна ситуація і з календарним планом прибирання «Луцькспецкомунтрансом» газонів вулиць, скверів, схилів. У ньому вказано, що роботи буде виконано протягом травня-листопада 2011 року, тоді як у тендерній документації йдеться про січень-грудень 2011 року.

Отже, ЛСАП «Луцькспецкомунтранс» до календарного плану виконання робіт не внесло прибирання тротуарів за січень 2011 року та прибирання газонів вулиць, скверів, схилів «за січень, лютий, грудень 2011 року». Тому Контрольно-ревізійне управління вважає, що через це пропозиція ЛСАП «Луцькспецкомунтранс» не відповідала вимогам, виписаним у документації конкурсних торгів, тобто не передбачала всіх обсягів робіт. Проте в протоколі розкриття тендерних пропозицій жодних зауважень не зазначено, та й конкурсні пропозиції відхилено не було.

Під час перевірки конкурсних пропозицій встановлено, що ціни учасників торгів були такими: ПП «Дисконт Плюс» – 8 839 315,13 грн, ПП «Руфусів» – 8 602 851,71 грн, ЛСАП «Луцькспецкомунтранс» – 8 381 638,15 грн.

При проведенні оцінки питома вага за критеріями відповідно становила: ціна – 95 балів, умови розрахунків – 5 балів.

Щодо робіт із санітарного оброблення та прибирання вулиць міста, то найбільшу оцінку отримала пропозиція «Луцькспецкомунтрансу»: за найменшу вартість послуг (8 381 638,15 грн) – 95 балів, а за найвигідніші умови оплати виконаних робіт (90 днів) – 5 балів. Всього, згідно з протоколом оцінювання, пропозиція ЛСАП «Луцькспецкомунтранс» набрала 100 балів.

З огляду на те що не було включено всіх обсягів робіт, цінову пропозицію занижено на 615 756,29 гривень. Якби було вказано реальні 8 997 394,44 гривень, то вона набрала б меншу кількість балів.

«Зазначені вище порушення в діяльності департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради сталися через неналежне виконання посадових обов’язків директором департаменту Кубіцьким І.Є., який, відповідно до п.6.2.13. Положення про департамент житлово-комунального господарства Луцької міської ради, затвердженого рішенням Луцької міської ради 29.07.2009 №44/8, персонально відповідає за виконання покладених на департамент завдань (п.3.2.7., 3.2.13). Персональну відповідальність Кубіцького І.Є. за виконання покладених на департамент завдань визначено в посадовій інструкції, затвердженій розпорядженням луцького міського голови від 02.09.09. №51-ра», – йдеться в акті КРУ.

---

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, аби першими дізнаватись найактуальніші новини Волині, України та світу

---