У РДА прокоментували звинувачення Турака

Газета « Волинь-нова » опублікувала відповідь голови Горохівської РДА Жанни Савчук, яка заперечує закиди депутата Волинської облради Андрія Турака щодо оголошення аукціону з набуття права оренди земельних ділянок державної власності терміном на 20 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
У статті йдеться:
Це «звинувачення» з'явилося після того, як у районній газеті «Горохівський вісник» за 15 жовтня 2011 року з'явилося повідомлення про те, що згідно з розпорядженням Горохівської райдержадміністрації від 12.10.2011 року №565 оголошується аукціон з набуття права оренди земельних ділянок державної власності терміном на 20 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані за межами населених пунктів Угринівської і Михлинської сільських рад

Чому вимоги чинного земельного законодавства України, якими керується райдержадміністрація, пан Турак нервозно-гарячково називає «шахрайськими схемами»? Якщо відповідати коротко, то депутат лобіює в обласній раді, в інформаційному просторі власні приватні інтереси, а не захищає начебто інтереси територіальних громад Угринівської і Михлинської сільських рад. Однак у даному випадку для переконливого підтвердження цієї думки необхідно навести ряд аргументів і конкретних фактів.

Законом України від 03.06.2008 №309 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни в ст.124 Земельного кодексу України та ст. 16 Закону України «Про оренду землі». У них зазначається, що набуття права оренди земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах. Ця ж вимога діє й сьогодні.

Із метою забезпечення конституційних прав громадян на землю рішенням сесії Горохівської районної ради від 04.06.2009 №28/3 затверджено Тимчасове положення щодо порядку проведення земельних торгів із продажу вільних від забудови земельних ділянок та набуття права їх оренди на території Горохівського району до прийняття такого нормативно-правового акта Верховною Радою України. Це тимчасове положення не скасовано, а залишено в силі депутатами районної ради на сесії, що відбулася 18 жовтня 2011 року.

На виконання розпорядження голови облдержадміністрації та протоколу наради при голові облдержадміністрації про проведення земельних торгів (аукціонів) на земельні ділянки державної власності з продажу права їх оренди - Горохівською райдержадміністрацією затверджено перелік інвестиційно-привабливих та вільних від забудови земельних ділянок, у тому числі й тих, що використовуються без правоустановчих документів.

Відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 23.05.2011 №214 «Про ефективне використання сільськогосподарських угідь, земель державної власності, не наданих у власність чи користування, земель запасу, резервного фонду та невитребуваних земельних часток (паїв)», головою райдержадміністрації було створено спеціальну комісію, якою на території району було проведено інвентаризацію таких земель. За її результатами встановлено, що на території району використовуються сільськогосподарські угіддя, землі без належних правовстановлюючих документів загальною площею 8833 гектари.

Якби за кожен із них орендна плата становила б 400 гривень, то бюджети сільських рад отримали б платежів на суму більш як 3,5 мільйона гривень за рік. Після згаданої вище інвентаризації райдержадміністрацією вже було проведено два аукціони з продажу права оренди земельних ділянок без правовстановлюючих документів на територіях Підберезівської і Бережанківської сільських рад. Тепер надходження у їх бюджети значно збільшаться. Згідно з укладеними договорами, Підберезівська сільська рада одержуватиме додатково за рік 30 тисяч гривень орендної плати, Бережанківська - 32 тисячі гривень. Пана Турака дуже турбує, куди діваються гроші від продажу права оренди землі. Так от, на виготовлення проектної документації для аукціонів у Підбереззі й Бережанці з районного бюджету було виділено відповідно 7 тисяч і 10,8 тисячі гривень, а від земельних торгів в районний бюджет надійшло 190 тисяч гривень.

Для збільшення бюджетних надходжень, відтак поліпшення розвитку соціальної сфери, відбуватимуться аукціони і на територіях Михлинської і Угринівської сільських рад, де основний орендар землі - ПОСП імені Шевченка. Земельні ділянки використовуються там теж без правовстановлюючих документів, хоча Андрій Турак стверджує, що вони є. Однак в райдержадміністрацію вони не представлені. Пан Турак сплачує, треба сказати, дуже скромну орендну плату: по Угринівській сільській раді за 1 гектар ріллі - 70 гривень, пасовищ - 11 гривень, по Михлинській сільській раді за 1 гектар ріллі - 48 гривень, пасовищ - 11 гривень. Зауважте, що навіть ці «символічні» суми різні. Невже у Михлині настільки гірша рілля, ніж в Угринові?!

На розроблення проектно-кошторисної документації по обох радах із районного бюджету виділено 70 тисяч гривень. Передбачається, що після аукціону в районний бюджет надійде як мінімум 400 тисяч гривень, а бюджет Михлинської сільської ради додатково наповниться за рік на 130 тисяч гривень (для порівняння: орендна плата ПОСП ім. Шевченка за 2010 рік склала 16 тисяч гривень), Угринівської сільської ради - орієнтовно на 120 тисяч гривень (торік одержано від ПОСП імені Шевченка 37 тисяч гривень).

До речі, бюджети сільських рад за 9 місяців 2011 року не виконано. У Михлинській сільській раді недоотримано до планових призначень 14,4 тисячі гривень, в Угринівській - 17,2 тисячі гривень, відтак виникли проблеми у фінансуванні бюджетних установ. Отже, вишукуючи додаткові й цілком законні джерела фінансового зміцнення місцевого самоврядування, райдержадміністрація на ділі працює на соціально-економічний розвиток територіальних громад, домагається того, щоб орендарі платили за землю стільки, скільки належить за чинним законодавством.

Тож тепер стає зрозуміло, чому так збунтувався пан Турак, звинувачує райдержадміністрацію, що вона «готує шахрайські земельні схеми». Досить успішне приватне угринівське агроформування сплачує власникам паїв лише 1,5 відсотка від вартості орендованої землі. У той час, як відповідно до Указу Президента України від 19.08.2008 «Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)» орендна плата повинна становити не менше трьох відсотків від вартості орендованої землі.

У 2011 році в ПОСП імені Шевченка виплачено орендну плату на суму 561,5 тисячі гривень, у тому числі грішми 181 тисячу гривень, решту - зерном, іншою продукцією та вартістю послуг. Якби орендна плата була не менше трьох відсотків, як це встановлено згаданим вище Указом Президента України, то орендодавці ПОСП імені Шевченка - жителі сіл Угринів і Михлин - одержали б ще 561,5 тисячі гривень.

Вартий уваги такий факт. Протягом 2008-2011 років ПОСП імені Шевченка отримало в основному з державного бюджету на підтримку багатьох програм сільськогосподарського виробництва дотацій на загальну суму 3327,4 тисячі гривень, у тому числі 981,3 тисячі гривень на компенсацію збитків, завданих стихією в 2008 році. Отже, від держави ПОСП імені Шевченка одержало значно більше, ніж інші агроформування району, а на районну ланку державної виконавчої влади Андрій Турак, як мовиться, ллє бруд.

При сприянні райдержадміністрації, районної ради загальні бюджетні видатки на дитсадок у Михлині протягом 2010-2011 років склали 649,4 тисячі гривень, у тому числі 150 тисяч гривень субвенції з обласного бюджету на капітальний ремонт приміщення цього дошкільного навчального закладу. Цікаво, яку ж допомогу надав дитсадку в Михлині Турак?

А молоко для дитячого харчування?- заперечать мені. Беззаперечно, що в ПОСП імені Шевченка воно виробляється за сучасними технологіями, високої якості, що підтверджується відповідним сертифікатом. Але продається молоко навчальним закладам, у тому числі місцевим, по 4,5 гривні за літр - ціною, яка найвища в районі. Інші агроформування реалізовували молоко для дитячого харчування по 3 гривні за літр.

За словами Турака, «на родючу землю вже є чотири претенденти, один з яких - поляк». Шановний Андрію Антоновичу, не слухайте і не поширюйте побрехеньок. Як мудрий і талановитий керівник-аграрій з великим досвідом, заслужений працівник сільського господарства України, якого поважають не тільки в районі, а й в області, обов'язково йдіть на аукціон. Від щирого серця бажаю Вам перемоги, збереження цілісності ПОСП імені Шевченка й нових успіхів у праці. І обіцяю, що буду вносити на розгляд сесії районної ради пропозицію щодо спрямування частини коштів, отриманих від продажу права оренди земельних ділянок Михлинської сільської ради, на завершення капітального ремонту та облаштування дитячого садочка села Михлин.

Жанна САВЧУК, голова Горохівської РДА, газета «Волинь-нова»

---

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, аби першими дізнаватись найактуальніші новини Волині, України та світу

---