USD 39.70 40.00
  • USD 39.70 40.00
  • EUR 39.75 40.05
  • PLN 9.76 9.92

Бурштин на Волині видобуватимуть легально

1 Вересня 2016 11:46
Для того щоб зробити видобуток бурштину в регіоні законним та налагодити процес проведення рекультивації порушених територій, у Волинській області використають новий підхід.

Волинським досвідом зацікавилися всеукраїнські ЗМІ. Зокрема, про новий підхід до легалізації видобутку бурштину в області та подолання наслідків бурштинової навали йдеться в коментарях виконувача обов’язків директора КП "Волиньприродресурс" Веніаміна Туза на сторінках Інформаційного агентства "Правда".

Так, вирішенням бурштинових проблем на Волині стало створення комунального підприємства «Волиньприродресурс». Воно працюватиме на умовах спільної діяльності, розподілу прибутку або ресурсів, і, зокрема, контролюватиме видобуток інвесторами.



"Комунальне підприємство отримує спеціальний дозвіл на себе, а потім буде укладати договори з місцевим населенням, приватними підприємцями, які хочуть тут працювати. Або вони рекультивують, або вони частину своїх доходів віддають нам, а потім комунальне підприємство приводить рекультивацію цієї території, посадку сосни", - пояснив Веніамін Туз.

Окрім того, депутати Волинської облради погодили розробку комунальним підприємством родовищ торфу, мідної руди, газу та інших природних копалин. При організації видобутку природних ресурсів будуть використані ті ж підходи, що при розробці родовищ бурштину. Спільна діяльність інвесторів та комунального підприємства будуватиметься на умовах розподілу прибутку або ресурсів. Крім того, КП пильно контролюватиме видобуток, який вестимуть інвестори.

Наразі, сонячне каміння підприємцям дозволять видобувати на бурштиноносній ділянці поблизу селища Маневичі. Варто сказати, що це місце вже має свою негативну історію. Справа в тому, що кілька років тому, коли стало відомо про значні поклади сонячного каміння поблизу села, місцеві жителі та приїжджі з прилеглих областей масово йшли до лісу і копали бурштин.


На фото: сутички бурштинокопачів з силовиками у лісі поблизу села Вовчицьк Маневицького району, вересень 2015 року

Правоохоронці, які зараз охороняють ділянку, говорять, що 2015-го року незаконний видобуток вели до 6000 чоловіків. Цього року ситуація трохи покращилася – було лише кілька спроб відновити нелегальну діяльність, але значно меншою групою осіб. Представники Нацполіції говорять про 600 осіб, які на початку літа намагалися зайти на ділянку.

Оскільки ситуацію під волинськими Маневичами вдалося стабілізувати, обласна влада почала розробляти стратегію відновлення екосистеми району, наскільки це, звичайно, можливо - інформує Правда.

Волинська обласна рада створила групу, яка досліджуватиме наслідки незаконного видобутку бурштину. Разом з комунальним підприємством "Волиньприродресурс" спеціалісти здійснять оцінку збитків та розроблять заходи відновлення територій, порушених старателями.

На основі отриманих даних буде створений звіт, який має розглянути постійна комісія облради з питань екології і донести інформацію на пленарному засіданні до обласних депутатів. Це дозволить контролювати територію родовища і фіксувати сліди присутності копачів.

Якщо такий підхід до використання надр і, головне, відновлення територій після закінчення видобутку спрацює, це стане першим позитивним кроком на шляху порятунку Волинського регіону, як вже кілька років потерпає від навали шукачів наживи. На жаль, сьогодні за умов високого рівня безробіття, для декого копання бурштину – чи не єдиний спосіб заробити кошти в регіоні. Та важливо все ж знайти компроміс між потребами людей та захистом екології.

До того ж, робота комунального підприємства дозволить значно покращити соціальну та транспортну інфраструктуру в регіоні.

25% прибутку комунального підприємства має йти в бюджет сільської ради, 25% – районної, 50% – обласної. Тож у громад може з’явитися реальний шанс на якісний ремонт доріг, будівництво амбулаторій та дитсадків, яких так не вистачає.

Нагадаємо, в українському парламенті легалізувати бурштин намагаються ще з 2006 року. Але відповідний законопроект (Про видобування та реалізацію бурштину) досі не прийнятий, хоча заступник міністра екології Світлана Коломієць під час візиту на Волинь обіцяла, що питання вирішать ось-ось, і анонсувала, мовляв, добувати бурштин дозволять приватним компаніям.

Затягування прийняття «бурштинового» закону в Києві голова Волинської обласної ради Ігор Палиця вважає навмисним, однак він твердо переконаний: волинський бурштин та інші корисні копалини мають належати громаді, «а не Києву, чи якимось ділкам». Додамо, на думку деяких депутатів обласної ради, невипадковими є виключення з волинської «Батьківщини» депутатів, які голосували за створення КП «Волиньприродресурс».

Незважаючи на складнощі у вирішенні «бурштинового питання» та враховуючи децентралізаційну риторику центральної влади й більш широкі повноваження, які отримують місцеві чиновники, є надія на реальний порятунок екології регіону.

Принаймні, Волинська облрада має план вирішення проблеми.
Знайшли помилку? Виділіть текст і натисніть


Підписуйтесь на наш Telegram-канал, аби першими дізнаватись найактуальніші новини Волині, України та світу


Коментарів: 3
бурштин і податки і Показати IP 1 Вересня 2016 12:54
Бог наділив Рівненську, Волинську і Житомирську області надзвичайним природним даром. Бурштин — красиве каміння, яке цінується у всьому світі. З правильним підходом українське Полісся могло б розбагатіти, створити таке собі українське бурштинове диво і вигідно відрізнятися від інших регіонів, яким із таким природнім багатством не пощастило. Сміливо можна стверджувати, що масштаб і комплексність проблеми — це рівень президента. Саме він зобов'язаний ініціювати створення спеціальної групи для її вирішення. Не нацьковувати на бурштинокопачів Нацгвардію чи армію, а запропонувати людям нові правила гри. Основою для цього має стати старательський метод добування бурштину. Це, на мою думку, єдиний варіант, який вигідний усім — людині-добувачу, місцевій громаді і державі. Тепер по порядку. Для бурштинокопача старательський метод вигідний тим, що весь бурштин, який він добуває, є його власністю, а гроші від продажу — офіційним доходом. Він працює легально і не залежний ні від кого, крім того, хто продав йому старательський квиток. Бандити і корупціонери — давайте до побачення! Продавати старательський квиток має право лише місцева громада. У вартість старательського квитка мають бути закладені дві суми. Перша сума — це внесок в бюджет розвитку місцевої громади. Вона має бути прив'язана до вартості майбутньої рекультивації земельної ділянки. Але при цьому це не просто розрахункова вартість рекультивації, а розрахункова вартість, помножена на високий коефіцієнт (наприклад, 10). Саме у цьому закладений зиск для місцевої громади — вона отримує ці кошти для свого розвитку. Це ті гроші, які мають іти на будівництво доріг, ремонт шкіл, медзакладів і так далі, в тому числі на власне рекультивацію земельної ділянки. Друга складова вартості старательського квитка — сума, яку бурштинокопач сплачує до державного бюджету України. Вона може обраховуватися як частина розрахункової «бурштинової вартості» земельної ділянки. Приблизно можна оцінити, скільки на цій ділянці може міститися бурштину. І тоді, скажімо, одну п'яту суми бурштинокопач повинен віддати до держбюджету. Таким чином утворюється ланцюжок «людина — місцева громада — держава». Людина отримує можливість легально працювати, сплачуючи при цьому місцевій громаді і державі. Ланцюжок «людина — бандит — влада» має відійти у небуття. Ось ці речі і є засадничими. Далі можливі різні варіації. Наприклад, моя позиція полягає в тому, що добувач повинен продавати бурштин через біржу. Це страхує покупця від того, що йому буде запропоновано неякісний товар. А продавця — від того, що його товар куплять по заниженій ціні. Біржа — це місце, де стікається весь бурштин, там є конкуренція, десятки тисяч продавців і тисячі покупців. Зговір там неможливий. Крім того, держава отримує свій, нехай і невеликий, але зиск у формі біржового збору від купівлі-продажу бурштину. Біржа як прозорий механізм також дасть можливість суспільству чітко розуміти, скільки і якого бурштину добувається, продається, йде на переробку і експорт. До речі, про експорт. Ви будете вражені, але сьогодні експорт офіційно добутого бурштину-сирцю взагалі не обкладається митом. Хіба це нормально? Таку ситуацію терміново треба міняти. Як мінімум тому, що експортне мито є джерелом для поповнення державного бюджету. Крім того, це стимулюватиме більш вигідну для України переробку, а не експорт сирцю. Схожі пропозиції ми вперше подавали ще у 2009 році. Тоді Рівненська ОДА підготувала законопроект і попросила місцевих нардепів подати його до Верховної Ради. Законопроект пройшов перше читання, до другого читання уже за часів Януковича його перелопатили і перетворили у мотлох, а потім Янукович і зовсім ветував його. Зараз у Раді перебувають декілька інших законопроектів по бурштину. Але там закладена страшна бомба. У трьох бурштиноносних областях — Рівненській, Житомирській і Волинській — пропонується створити комунальні підприємства, яким місцева рада надає дозвіл на видобуток бурштину. При цьому копачі повинні іти на ці підприємства як наймані працівники.
лопата Показати IP 1 Вересня 2016 14:07
Ще трошки поплескайте язиками і бурштин піде у згадку. Ви або працюйте, або "............з пляжу".Якби так працювали в 60-80 роках минулого століття, то досі сиділи б в землянках. В той час язиками не плескали, а робили справу.
все правильно Показати IP 2 Вересня 2016 12:07
Видобування бурштину має бути легалізовано, бурштинокопачі отримувати свої потом зароблені кошти, ділянки після видобутку рекультивовані, а місцева громада має отримувати кошти до бюджету для свого розвитку, але... диявол як завжди криється в деталях. Чи не буде комунальне підприємство, яке засноване облрадою виконувати вказівки голови облради щодо питання розподілу "кращих" ділянок "своїм" людям, менш вимогливо ставитися до них в питаннях контролю за сплатою коштів, рекультивацією тощо. Питання риторичне. Те що в.о. директора підприємства призначено В.Туза - радника голови ВОДА говорить про те, що дане комунальне підприємство буде перебувати під повним контролем Палиці. А народу будуть і надалі розказувати про справедливий розподіл природних багатств області.

Додати коментар:

УВАГА! Користувач www.volynnews.com має розуміти, що коментування на сайті створені аж ніяк не для політичного піару чи антипіару, зведення особистих рахунків, комерційної реклами, образ, безпідставних звинувачень та інших некоректних і негідних речей. Утім коментарі – це не редакційні матеріали, не мають попередньої модерації, суб’єктивні повідомлення і можуть містити недостовірну інформацію.


Система Orphus