Проекти Податкового кодексу Миколи Катеринчука та Кабміну: в чому різниця?

Проект Податкового кодексу України, внесений до Верховної Ради України в порядку законодавчої ініціативи народним депутатом України Миколою Катеринчуком, орієнтований на збільшення кількості самозайнятого населення. У той час як проект Податкового кодексу, внесений Кабміном - на створення великих підприємств та надання їм пільгового, в порівнянні з малим бізнесом, режиму оподаткування.

Про це розповіли у Волинській обласній організації Європейської партії України.

Запровадження концепції уряду призведе до зменшення приватних підприємців, тобто самозайнятого населення, які є основною рушійною силою економічного розвитку в країнах ЄС, та збільшення кількості найманих працівників.

Проект Податкового кодексу Миколи Катеринчука передбачає перехід на правила міжнародного бухгалтерського обліку, в той час як в Урядовому проекті запроваджується невідома світовій практиці система, яка являє собою суміш міжнародних стандартів, національних стандартів і податкових правил.

Урядовий проект Кодексу передбачає збільшення фіскальних функцій при адмініструванні ПДВ, а проект Кодексу Миколи Катеринчука - перехід до ПДВ односторонньої дії, який не передбачає процедури відшкодування цього податку.
З одного боку нова влада має всі можливості для ухвалення довгоочікуваного документа, спрямованого на впорядкування нормативної бази, забезпечення стабільності податкового законодавства та покращення бізнес-середовища в країні, що не вдавалося попереднім урядам з огляду на брак політичної волі.

З іншого боку, існує реальна загроза поспішного ухвалення такого важливого нормативно-правого акту як Податковий кодекс України без належного публічного обговорення та проведення глибокого експертного аналізу, що може призвести до загострення суперечностей між інтересами держави й платників податків та негативно вплинути на економічний розвиток країни.

Незважаючи на задекларовану у проекті лібералізацію та оптимізацію податкової системи, структурної перебудови податкової системи не передбачається. Актуальними залишаються питання нераціональної системи податкових пільг, що створює можливості для ухиляння від сплати податків і не стимулює інноваційну діяльність та енергоефективність. Запропоновані зміни щодо розширення податкової бази, впровадження нових податків та «малопрогресивного оподаткування» доходів фізичних осіб можуть виявитися недостатнім для компенсації втрат бюджету від зниження ставок основних бюджетоутворюючих податків. Також незрозумілим є той факт, за рахунок чого буде забезпечено зниження частки тіньової економіки. Водночас, за умов посилення процедур контролю за платниками податків, у проекті не передбачається належного рівня відповідальності з боку податкової служби у разі порушення податкового законодавства. Також відкритим залишається питання нерівномірного податкового навантаження на підприємства різного розміру й окремі галузі економіки.

Основні новації урядового проекту Кодексу:

1. Збільшення строків податкових перевірок більше ніж у три рази;
2. Проведення позапланових податкових перевірок без рішення суду;
3.Скасування права на збереження банківської таємниці;
4. Надання права контролюючим (податковим) органам отримувати безпосередньо від банківських установ інформацію щодо суб’єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, яка становить банківську таємницю. При цьому податкові органи зможуть вимагати надання такої інформації як стосовно клієнтів банку, так і щодо третіх осіб;
5. Закріплення обов'язоку платника податків сплатити нараховану інспектором суму податків, незалежно від результатів розгляду питання в суді;
6. Збільшення ставок та розширення бази оподаткування по 11 з 19 загальнодержавних податків. Ставки ПДВ та податку на прибуток не зменшуються;
7. Відсутність якісних змін в адмініструванні ПДВ. ПДВ будуть повертати з затримкою в один рік.
8. Збільшення штрафів в середньому чотири рази. Фінансові санкції нараховуватимуться не лише на суму заборгованості, але й пеню;
9. Скасування пільги зі сплати ПДВ для видавців книжок. Книги подорожчають на 20%;
10. Запровадження ПДВ при продажу ліків. Ліки подорожчають на 10%;
11. Заборона спрощенцям здійснювати транспортні перевезення. Значна кількість автобусних маршрутів стане не рентабельними, проїзд в міському транспорті подорожчає;
12. Кількість підприємців, що працюють на спрощенній системі оподаткування, зменшеться. Згідно з Урядовим проектом Податкового кодексу, „спрощенцями” тепер не можуть бути більше 20 категорій підприємців за видами діяльності: обмін валюти, продаж паливно-мастильних матеріалів, бухгалтера, аудитори тощо. Крім того, ринкові торговці не зможуть бути „спрощенцями”. Вони стають платниками всіх податків, обов'язкових для звичайних підприємців;
13. Підприємці, що працюють на спрощенній системі оподаткування будуть платити більше. Згідно законопроекту, на дану категорію платників податків покладається обовязок зі сплати відрахувань до Пенсійного фонду України, (зараз до Пенсійного фонду відраховують частину ставки єдиного податку), а у разі відмови, вони зобовязані підписати заяву про відмову від пенсії в майбутньому. За попередньою інформацією, розрахунок сум відрахувань до Пенсійного фонду буде виходити з рівня мінімальної зарплати. Планується запровадити мінімальне відрахування в розмірі 300 грн. в місяць;
14. Касові апарати стануть обов'язкові для всіх «спрощенців» та ринкових торгівців;
15. Запровадження нових податків, зокрема, екологічного та податку на нерухомість;
16. Відновлення «зон пріоритетного розвитку» та «вільних економічних зон», що збільшуватиме ризики використання пільгового режиму оподаткування наближеними до влади підприємствами;
17. «Податкові канікули» для суб’єктів малого та середнього бізнесу запроваджується тільки на період з 1 січня 2011 року до 31 грудня 2015 року і стосуватимуться лише незначного відсотка платників, переважно, представників дрібного бізнесу, які надають побутові послуги та річний обіг коштів у яких становить не більше 300000 грн;
18. Дворазове підвищення транспортного збору для легкових автомобілів та дворазове підвищення ринкового податку (що запроваджується замість ринкового збору);
19. Збільшення оподаткування сільгоспугідь, що не використовуються у виробництві понад три роки.

---

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, аби першими дізнаватись найактуальніші новини Волині, України та світу

---