Газовий конфлікт у Луцьку: місцеві жителі проти загального лічильника

Лучани стали на заваді перед встановленням загального по будинкового лічильника для обліку спожитого газу. Люди перегородили вхід до свого будинку, газовики викликали поліцію, - йдеться в матеріалі газети Волинські Новини №36 від 6 жовтня.

Споживачі переконані, що для кожного помешкання має бути встановлений персональний засіб обліку. Газовики ж посилаються на постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Отож, зараз споживачі перед вибором: у разі встановлення побудинкового лічильника платити за свого сусіда або ж узагалі – за максимальною ціною на блакитне паливо.

Голова фракції політичної партії «Українське об’єднання патріотів – УКРОП» Вячеслав Рубльов під час останнього засідання сесії облради з приводу цього газового питання озвучив депутатський запит. Його адресував до відділення Антимонопольного комітету в області та управління Нацполіції.

Чи мають право газовики без згоди мешканців встановлювати загальні побудинкові лічильники, ми й намагалися з’ясувати.

Індивідуальні лічильники мали б встановити безплатно

Обов’язковий облік споживання блакитного палива передбачений законом «Про забезпечення комерційного обліку природного газу». Відповідно до нього, лічильники встановлюють залежно від газового обладнання, яким користуються споживачі.

До кінця 2015 року оселі, де встановлено газові колонки та плити, мали обладнати лічильниками газу. А далі продовжувати встановлювати їх усім абонентам.

Але у січні цього року вийшла постанова Кабінету Міністрів №46, якою регламентовано встановлення лічильників газу на будинки. Кош­ти на це виділила держава. Однак роботи станом на 2016 рік так і не було завершено. І, як пояснює голова фракції «УКРОП» у Волинській облраді Вячеслав Рубльов, «тепер, згідно із постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, підприємства, що займаються постачанням природного газу, змусили встановлювати не індивідуальні, а загальні лічильники на газ. Попри те, що закон має вищу юридичну силу».



Несправедлива зрівнялівка

От і виходить, що частині споживачів таки встановили індивідуальні лічильники. Решті ж фактично силоміць нав’язують побудинкові.

Тому й не дивно, що не лише у Луцьку, а й в інших містах Волині це спровокувало хвилю протестів та призвело до виникнення конфліктів між газовиками та споживачами.

Люди вимагають від ПАТ «Волиньгаз» встановлення індивідуальних лічильників у кожну квартиру. І мають на це повне право згідно із законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

«Хтось використовує газ лише для того, аби їсти приготувати, економить, а дехто – ні в чому собі не відмовляє або готує випічку на продаж. То чому хтось має за когось платити?» – обурюються мешканці.

Ба більше, наголошує Вячеслав Рубльов, якщо встановлено будинкові лічильники, вартість використаного газу буде розподілятися між квартирами пропорційно до осіб, які там зареєстровані офіційно. Однак часто кількість зареєстрованих і кількість фактичних жильців насправді значно різняться.

Газовики карають гривнею

ПАТ «Волиньгаз» переконує: у 2015 році, відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, підприємства, які постачають природний газ, змусили встановлювати не індивідуальні, а загальні лічильники газу. Мовляв, у скрутні для України часи потрібно економити бюджетні кошти.

Мешканцям будинків, які відмовилися встановлювати такі лічильники, почали надходити «листи щастя». У цих листах абонентів повідомляють: «Згідно з абз. 7 п. З гл. 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП №2494 30.09.2015 року, з (дата) довстановлення загальнобудинкового вузла обліку газу фактичний об’єм спожитого(розподіленого/поставленого) природного газу по побутовому споживачу за відповідний календарний місяць визначається за граничними об’ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 10 до цього Кодексу, тобто 9,8 метра кубічного на людино-місяць при використанні газової плити за наявності централізованого гарячого водопостачання та 18,3 метра кубічного на людино-місяць при використанні газової плити у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача».

Тобто ті, хто не захотів ставити загальнобудинковий лічильник, у трактуванні ПАТ «Волиньгаз» уже підписали собі вирок: їм нараховуватимуть плату «по повній». І нікого не цікавить, що споживачі не проти лічильника взагалі, а просто хочуть квартирний прилад обліку.

Міністр каже, що квартирні лічильники закладені в тарифі

Днями Міністр соціальної політики України Андрій Рева під час розширеного засідання колегії Чернігівської облдержадміністрації зробив заяву: газовики мають встановлювати поквартирні лічильники.

«Закон вимагає поквартирного обліку. Навіть більше, в тарифі на газ це закладено. Тому не треба «ламати» двох мешканців, не треба їм нав’язувати тісну співпрацю з ЖКГ, треба тісно працювати з законом. Передбачено – будь ласка, робіть так, як треба. Уряд не впливає на комісію (НКРЕКП, – ВН), але для вас (газовиків, – ВН) вищим нормативним документом є закон», – зазначив він, звертаючись до голови правління ПАТ «Чернігівгаз» Алли Ярової.

Міністр наголосив, що, по-перше, в тарифі закладено встановлення квартирних лічильників, а по-друге, постанова постановою, але закону ніхто не скасовував. Крім того, Рева вважає, що будинок у цьому випадку не може бути споживачем, оскільки договори на постачання блакитного палива газовики укладають з кожним користувачем послуги окремо.

Споживач газу – власник квартири, а не будинок

15 вересня, тобто наступного дня після заяви міністра в ЗМІ, у Волинській облдержадміністрації відбулося засідання антикризового енергетичного штабу. Питанню встановлення квартирних газових лічильників приділили окрему увагу. Зокрема, заступник голови ОДА Сергій Кошарук буквально процитував Андрія Реву.

«Справді є напружена ситуація щодо зобов’язань і законодавчих вимог встановлення лічильників газу для споживачів. Було встановлено терміни. Цю роботу проводять коштом організацій, які забезпечують газопостачання. Ці витрати зазначені як інвестиційна складова в тарифі на газопостачання. І відбувається ситуація, коли є різне бачення споживачів. Бо споживач – це власник квартири, а часто газопостачальники бачать у ролі споживача будинок», – зауважив він.

Тож Сергій Кошарук доручив департаменту житлово-комунального господарства облдержадміністрації оформити запит до НКРЕКП, аби з’ясувати, скільки по Волині передбачено інвестиційних коштів на встановлення лічильників та запит до «Волиньгазу», щоб дізнатися, скільки заплановано надходжень по цій складовій і скільки вже витрачено.

Заступник голови правління з обліку та балансів ПАТ «Волиньгаз» Андрій Карпомиз на питання, що ж вище – рішення НКРЕКП чи закон, відповідає: «Наразі – рішення НКРЕКП, тому що вони розподіляють кошти та встановлюють складову тарифу. Закон – це добре, що він є. А мені людям зарплату платити треба? Треба. У нас 1300 працівників, у них є діти, батьки, яких треба нагодувати. То законом нагодувати чи тарифом, встановленим НКРЕКП? Вирішуйте самі».

Замість епілогу

Оскільки ПАТ «Волиньгаз» фактично є монополістом на ринку постачання блакитного палива в області, у разі відмови жителів будинку від встановлення лічильника газовики залишають за собою право від’єднати помешкання від газу.

«Вбачаю у цьому порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 5 частини 2 статті 13, пунктом 2 статті 50 закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку постачання природного газу, шляхом повної відмови від реалізації товару за відсутності альтернативних джерел придбання», – зауважує у своєму депутатському запиті голова фракції «УКРОП» в облраді Вячеслав Рубльов.

Тож обранець адресував свій запит антимонопольникам та звернувся до поліції з метою захисту прав громадян України, адже представники ПАТ «Волиньгаз» неодноразово намагалися провести монтаж лічильників без відома мешканців, або й узагалі шляхом обману, вказуючи у поясненні не заміну, а огляд. Також Вячеслав Рубльов наголосив на потребі оперативного реагування поліції на звернення та виклики громадян, які перешкоджають самовільному проникненню працівників «Волиньгазу» у багатоквартирні бу­динки. На момент підготовки матеріалу до друку відповідь на запит ще не надійшла.

Іван БАЗАРНИЙ

ЧИТАТИ ЩЕ: ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ: КОВЕЛЬЧАНИ ТЕЖ НЕ ХОЧУТЬ «ПЛАТИТИ ЗА СУСІДА»

«НА МЕЖІ» – соці­аль­но-інформаційний проект Інформаційне агентство «Волинські Новини» у партнерстві з Волинською обласною організацією політичної партії «Українське Об’єднання Патріотів – УКРОП» реалізовує соціаль­но-інформаційний проект «НА МЕЖІ».

Якщо у вашому селі чи місті є школа, дитячий садочок, амбулаторія, ФАП, клуб у неза­до­вільному стані, якщо ви втомилися оббивати пороги органів влади, розповідаючи про ці проблеми, якщо ваша громада опинилася на межі, зателефонуйте нам: волинський УКРОП – (099) 637-14-15, редакція – (068) 816-90-46, (066) 342-23-22.

---

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, аби першими дізнаватись найактуальніші новини Волині, України та світу

---